O autor procura mostrar o surgimento do Serviço Social brasileiro atrelado ao projeto de reforma social da Igreja Católica, e também a influência europeia e americana. Num segundo momento, mostra o atrelamento do Serviço Social à ideologia desenvolvimentista, através da ação desenvolvida pela ONU e pela posição de diferentes governos brasileiros. Por fim, busca situar o Documento de Araxá dentro do processo de reconceituação do Serviço Social e o momento histórico que era o da implantação do regime militar, bem como realizar uma análise interna e uma crítica do próprio documento.\r\n
